专题征稿 | 新时代公共部门人力资源管理实践与个体行为

包括政府机构和社会组织在内的公共部门，在国家治理中扮演着重要且积极的角色，其人力资源管理的科学与先进性直接关系到国家机器的高效运转与公共服务的优质提供。公共部门是指被国家授予公共权力，并以社会的公共利益为组织目标，管理各项社会公共事务，向全体社会成员提供法定服务的公共组织。公共部门的人力资源管理既具有通用性组织人力资源管理的基本属性，亦具有公共管理的本质特征，履行公共权利、追求公共利益、面向公共事务、具有公共责任(张再生, 李祥飞, 2012)。赵曙明等(2019)基于新中国70年的人力资源管理研究知识图谱分析发现，“公共部门”是中国情境下人力资源管理研究的高潜热点。相比较私营部门，公共部门人力资源管理在价值追求 、任职要求和具体职能等方面存有诸多差异（陈鼎祥、刘帮成，2022），有着独特的管理目标、决策程序、组织文化等，这决定着该部门人力资源管理需结合其特殊性质而采用相应的管理策略和方法。

对政府机构而言，党的二十大报告明确指出，要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍······选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，激励干部敢于担当、积极作为。对社会组织而言，2023年3月，中央社会工作部成立，随后“社会组织管理”被正式纳入公共管理二级学科，开启了蓬勃发展的新阶段。于是，如何基于中国本土公共管理实践场景，探索公共部门人力资源管理最佳实践，由此激发从业人员积极进取、担当作为的工作表现，从而构建新时代建设中堪当民族复兴重任的高素质公共部门从业者队伍，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必要要求。通过深入挖掘和交流公共管理实践场景下人力资源管理最佳实践以及从业人员行为，本次专题旨在推动人力资源领域的创新与拓展，为我国公共部门优化干部队伍管理提供实用的指导和启示。

在公共管理领域，国内外研究更多地从宏观视角解读了公共部门的人力资源管理面临的挑战、机遇与应对策略(邱茜, 李姝婷, 2021; Berman et al., 2021)。基于“科尔曼之舟”(Coleman’s Boat)模型，宏观国家政策与组织制度要素能否发挥效用的关键在于组织内微观个体的感知及其行动。任何组织均由人组成，人是管理的核心，公共部门人力资源管理研究的落脚点在于公共部门人员的心理与行为研究。在政府部门场景中，基层公务员人力资本的特质性，使得学界有必要针对性地解密其个体心理与行为的积极面与阴暗面，由此采取有益的人力资源管理实践，以打造一支“硬核担当”的干部队伍。同时，作为公益使命驱动型和社会服务导向型的组织，社会组织、慈善机构、基层社工队伍在组织性质、使命和管理方式上有其特有属性，需要独特的人力资源管理视角和模式(张冉, 玛瑞迪斯·纽曼, 2012)，从而实现非营利从业者积极性工作态度与行为的引导。鉴于此，近年来在公共管理领域日渐兴起的行为公共管理(李瑞昌, 2022; Grimmelikhuijsen et al., 2017)，为公共部门从业人员的心理与行为提供了微观层面的深入剖析。此外，数字化转型背景下，人工智能、大数据、虚拟仿真技术日渐渗入各行各业，面临数字技术在公共部门的广泛应用而展现的新问题、新变化、新要求、新挑战，如何协调人机互动关系，助力公共部门人力资源管理转型升级，依然面临着诸多悬而未决的难题(Neumann et al., 2022; Wang et al., 2022)。

《中国人力资源开发》杂志一直秉承着学术性、实践性与前瞻性并重的理念，努力搭建起学术研究与实际应用的桥梁，为广大读者呈现前沿的研究成果和管理经验。为此，《中国人力资源开发》特组织发起“新时代公共部门人力资源管理实践与个体行为”专题征稿。诚挚邀请相关领域的学术同仁共同推动公共部门人力资源管理研究的理论建设、方法创新及机制探索，为新时代推进人力资源管理实践创新提炼具有公共情怀与价值的思考。

（1）行为视角下的公共部门人力资源管理

（2）人力资源管理理论在公共部门场景中的验证与拓展

（3）数智化背景下的公共部门从业人员心理与行为

（4）公共部门人力资源管理的阴暗面：负向人力资源表现的解释

（5）公共部门人力资源管理的最佳实践与个体行为

（6）基层公职人员感知问责、担当作为、创新行为研究

（7）非营利部门从业者工作动机与行为研究

（8）基层社区工作者队伍的心理与行为研究

以上仅为建议的部分研究选题方向。除此之外，任何与“新时代公共部门人力资源管理实践与个体行为”相关的论文，只要能提供新颖的见解，丰富该议题的研究成果，欢迎相关领域的专家学者不吝赐稿。

本征稿启事载于《中国人力资源开发》网站:www.chrdm.com及杂志官方微信公众号。拟投稿者请在杂志网站投稿系统进行投稿，拟投栏目选择“专题研究”。如提交详细摘要，请包含以下五个部分：1. 研究基本理论框架，2. 研究方法，3. 研究数据的基本介绍，4. 研究的基本结果，5. 研究的理论和实践意义。

通过初审的稿件将自动投递至2024年7月召开的中国人力资源开发研究会教学与实践分会第23届年会暨学术研讨会。我们将在本届年会和研讨会针对该专题投稿论文组织分论坛，对入选稿件给予相应反馈。敬请关注后续相关会议投稿信息。

请注意，投稿本专题的论文仍旧会进行匿名评审。杂志将对专题投稿在审稿流程上予以优先处理。

张冉，教授，华东师范大学公共管理学院。

电子邮箱：rzhang@dlps.ecnu.edu.cn

范洋洋，助理教授，华东师范大学公共管理学院。

电子邮箱：yyfan@fem.ecnu.edu.cn